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　　2月19日上午，國家金融監(jiān)管總局天津監(jiān)管局最新發(fā)聲，介紹轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的進(jìn)展和部署。

　　財聯(lián)社記者注意到，至2月6日金融監(jiān)管總局召開專題會議部署落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作以來，目前已有天津、四川、重慶、云南、廣東、內(nèi)蒙古等六大省級行政的金融監(jiān)管局就房地產(chǎn)項目白名單后各項工作召開會議。那么，各地監(jiān)管局都有那些共同點和不同的側(cè)重點呢?在協(xié)調(diào)工作中都劃定了哪些紅線呢?

　　省級監(jiān)管局齊發(fā)聲：主要負(fù)責(zé)同志要帶頭負(fù)責(zé)

　　在房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的推進(jìn)中，各地監(jiān)管局都在強(qiáng)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭負(fù)責(zé)，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　廣東監(jiān)管局的在會議中要求，各監(jiān)管分局要在當(dāng)前已建立工作專班的基礎(chǔ)上，更加扎實推進(jìn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭負(fù)責(zé)、親自推動，依托本地協(xié)調(diào)機(jī)制促成各方會商，加強(qiáng)政企銀信息共享，研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求，及時解決房地產(chǎn)項目融資中存在的困難和問題。

　　天津監(jiān)管局指出，決定成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長的天津監(jiān)管局協(xié)調(diào)機(jī)制工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，扎實推進(jìn)各項政策落細(xì)落實。各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手負(fù)總責(zé)的專項工作小組。

　　重慶監(jiān)管局會指出求，各監(jiān)管分局要抓緊成立工作專班，主要負(fù)責(zé)同志掛帥，積極參與本地房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，及時掌握存在的問題和落實的進(jìn)展情況。

　　監(jiān)管局如何推進(jìn)?不斷細(xì)化 明確工作規(guī)則

　　房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落地，離不開各項規(guī)則的細(xì)化。 各地監(jiān)管局都在強(qiáng)調(diào)，要不斷細(xì)化各項工作，明確工作規(guī)則，推進(jìn)融資加速落地。

　　廣東監(jiān)管局在會議中強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門內(nèi)部機(jī)制，明確工作規(guī)則，加快項目對接。對符合授信條件的項目，要建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時限，積極滿足合理融資需求。對開發(fā)建設(shè)暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。

　　內(nèi)蒙古監(jiān)管局會議強(qiáng)調(diào)，各單位要密切協(xié)同聯(lián)動，明確責(zé)任、明確時限、明確舉措，推動盟市政府盡快建立城市協(xié)調(diào)機(jī)制，并同步開展項目清單篩選推送，盡早形成實物工作量。相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要圍繞授信評估、分類融資、風(fēng)險管控、溝通協(xié)調(diào)、對外宣傳等方面，細(xì)化工作要求，確保機(jī)制落地見效。

　　重慶監(jiān)管局會議要求各商業(yè)銀行要在成立專項工作小組的基礎(chǔ)上，完善制度流程，提升工作效率，盡快明確盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)的條件，抓緊制定實施細(xì)則。要主動對接協(xié)調(diào)機(jī)制，對推送的房地產(chǎn)項目抓緊開展評估，加快授信審批，對符合條件的合理融資需求“應(yīng)滿盡滿”。開展評估審核過程中，對發(fā)現(xiàn)存在的困難要及時報告。對存在需要解決的問題，協(xié)調(diào)機(jī)制認(rèn)真研究、針對性加以解決，努力推動轄內(nèi)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　天津監(jiān)管局會議強(qiáng)調(diào)，要堅決貫落協(xié)調(diào)機(jī)制工作要求，督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是項目貸款主辦行按市場化、法治化要求自主評估項目可行性，對符合授信條件的項目，要建立授信綠色通道，積極滿足合理融資需求。

　　各省監(jiān)管局側(cè)重點：免責(zé)認(rèn)定 防范風(fēng)險 三大工程

　　在強(qiáng)調(diào)貫徹城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的同時，各地監(jiān)管局也在免責(zé)機(jī)制、防范風(fēng)險等方面有一些略微不同的說法和表態(tài)。

　　重慶監(jiān)管局會議要求，各商業(yè)銀行要在成立專項工作小組的基礎(chǔ)上，完善制度流程，提升工作效率，盡快明確盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)的條件，抓緊制定實施細(xì)則。

　　四川監(jiān)管局會議要求，各商業(yè)銀行要抓緊完善相關(guān)工作專班和房地產(chǎn)融資盡職免責(zé)實施細(xì)則。

　　云南監(jiān)管局會議要求，各銀行機(jī)構(gòu)要平衡好融資支持和風(fēng)險防范的關(guān)系。要加強(qiáng)貸款資金用途管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購地或者其他投資。

　　天津監(jiān)管局會議指出，落實好貸款“三查”、資金封閉管理等管理要求，嚴(yán)防形成新的融資風(fēng)險。

　　廣東監(jiān)管局會議要求，要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸款資金封閉管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購地或其他投資。

　　內(nèi)蒙古監(jiān)管局會議指出，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要聚焦經(jīng)營性物業(yè)貸款、存量到期業(yè)務(wù)接續(xù)展期、支持居民剛性和改善性住房需求、服務(wù)“三大工程”建設(shè)等重點領(lǐng)域，用足用好政策。

　　各地監(jiān)管局地位在融資協(xié)調(diào)機(jī)制中作用重大

　　從1月12日，國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 金融監(jiān)管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》來看，可知金融監(jiān)管部門在這項工作中的重要性。

　　那么，具體到地方省份，各地監(jiān)管局的地位如何呢?從目前已經(jīng)公布的信息來看，各地監(jiān)管局在此項工作中用中流砥柱來形容也不為過。

　　比如，山西省此前公開發(fā)布的《關(guān)于建立省市兩級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》中，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局位列發(fā)布單位的前兩名，山西監(jiān)管局排名壓過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、稅務(wù)部門和地方金融管理局。

　　上述通知中還明確指出，山西省建立省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局兩部門分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，成員單位包括省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)督管理局、省行政審批服務(wù)管理局、省地方金融管理局、中國人民銀行山西省分行、國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局等有關(guān)部門。

　　財聯(lián)社記者注意到，山西省也明確對協(xié)調(diào)機(jī)制的具體部署做了說明——原則上每季度組織召開一次專題會議，因工作需要也可臨時召開。專題會議內(nèi)容包括但不僅限于：會商研判房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢，通報各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))房地產(chǎn)項目融資情況，研究解決各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行中遇到的共性問題，提出推進(jìn)國家房地產(chǎn)融資政策落地落實的建議意見，視情況提醒、約談工作進(jìn)度落后的設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))。同時，及時監(jiān)測各設(shè)區(qū)城市(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū))協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況，按季度匯總報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、抄送金融監(jiān)管總局。

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